浙农林大〔2013〕212号
浙江农林大学关于推进大学生村官教育的若干意见
各学院（部），各部门：
大学生村官工作是党中央作出的一项重大战略决策。为进一步加强和改进大学生村官工作，根据省委、省政府办公厅《关于进一步加强大学生村官工作的实施意见》（浙委办〔2012〕121号）精神，结合我校实际，现就推进我校大学生村官教育提出如下意见。
一、充分认识推进我校大学生村官教育的重要意义
党的十八大明确指出要“优化领导班子配备和干部队伍结构，注重从基层一线培养选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。”选聘高校毕业生到村任职，是党中央着眼于巩固党在基层的执政基础、培养造就一批经过基层实践锻炼的党政干部后备人才而作出的一项战略决策，有利于加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的社会主义新农村建设带头人；有利于引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、推动科学发展、构建和谐农村提供人才支持和组织保证。
我校作为浙江省唯一以农林学科为特色的高等院校，培养农村基层一线人才，有优势也有实力，实施和推进大学生村官教育符合我校办学特色，也符合我校“面向‘三农’，面向基层，面向社会”的社会服务定位。推进大学生村官教育是我校提高人才培养质量的现实需要，也是落实我校建设国内知名的生态性创业型大学的发展战略、适应国家人才战略的客观要求。
二、明确把握我校推进大学生村官教育的总体要求
（一）指导思想
深入学习和全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志系列讲话精神为指导，围绕新农村建设大局，结合当前农村工作实际需求，紧密把握高等教育发展规律，科学制定大学生村官培养计划、积极探索创新培养方式，加强对在校大学生的教育培训和实践锻炼，不断提高大学生的思想政治素质、实际工作能力和服务新农村建设本领。
（二）培养目标
紧紧围绕省委、省政府“为新农村建设留下一批骨干、在干部培养链上成长一批干部、为各行各业输送一批人才”的战略安排，通过系统的教育、培训和实践，帮助大学生树立服务社会主义新农村建设的人生观、价值观，激发大学生学习的兴趣和服务农村的热情，坚定大学生面向基层、面向农村择业的信念，努力培养对农民有感情、有一定农村工作知识、初步具有农村工作能力、有意愿为农村基层群众服务的浙江现代农林业未来领导者和基层公共事务管理人才。
（三）主要任务
探索教育载体，成立村官学院；深化教学改革，构建适合社会主义新农村建设和发展的大学生村官教育课程体系；提升师资水平，建立一支经验丰富、专兼结合的村官教育师资队伍；搭建实践平台，建设一批大学生村官实习实践基地；加强宣传引导，浓厚大学生热爱农村的氛围；落实上级政策，做好大学生村官选聘工作；完善保障机制，切实推动我校大学生村官教育。
三、扎实推进我校大学生村官教育的各项工作
（一）成立村官学院
村官学院是我校实现大学生村官教育的有效载体。村官学院挂靠在马克思主义学院、法政学院，学生处、教务处等相关部门、学院共同协作，面向有服务农村、扎根基层意向的学生提供专业化辅导和规范化培训，探索立体交叉式的培养模式，做好日常教学和管理工作，制订相应的人才培养方案、学分认定办法及考核考评机制，加强大学生村官教育理论和实践研究。
（二）构建大学生村官教育课程体系
村官教育课程体系是进行村官教育的基础。要把村官教育课程与学校现有的课程相结合，努力实现大学生村官教育课程的设置与专业课程体系的有机融合，村官实习实践活动与专业实践教学的有效对接。在全校范围内以必修或选修的方式开设农业农村基础理论类、工作实务类、技能类课程，逐步增加课程数量，增强课程的选择性。同时，要加强村官教育教材建设，借鉴国内外成功经验，编写适用和有特色的高质量教材。
（三）建立一支专兼结合的村官教育师资队伍
师资队伍建设是进行村官教育的关键。要鼓励专业教师积极开展村官教育方面的理论和案例研究，不断提高其开展村官教育的意识和能力。注重发挥科技特派员联系和指导农村实际工作、继续教育学院后续培训教育方面的作用。加强全校村官教育师资队伍培训，有计划地选派一批教师以多种方式进行培训学习、挂职锻炼。不断拓宽师资队伍渠道，从社会各界聘请大学生村官典型、组织人事部门和乡镇相关工作人员、“三农”问题专家学者等作为兼职教师。选聘一批责任心强、工作水平高的校内外师资担任村官学院学生导师。学校在教师考核、职称评定、项目经费等方面给予政策支持。
（四）搭建大学生村官教育实践平台
大学生村官教育实践平台是大学生农村工作能力提升的重要途径。通过举办涉农社团活动、村官论坛讲座、暑期社会实践、驻村见习等二、三课堂活动，引导学生树立“知农、学农、爱农、志农”的理想信念，丰富农村工作知识和实践体验。深化我校国家级大学生校外实践教育基地建设，与大学生思想政治理论课改革相结合，提高思想政治理论课的实践性和有效性。充分利用各种资源，建设一批村官实习实践基地，帮助学生积累基层工作经验，达到理论联系实际的目的。
（五）营造大学生服务农村基层的良好氛围
营造大学生服务农村基层的良好氛围是推进村官教育的重要保障。氛围的营造要与理想信念教育、课堂教学、成才就业教育相结合。要以有效的宣传、教育和引导方式帮助大学生树立服务农村基层价值观念。通过网络、报纸、广播、手机短信、户外宣传栏等媒体平台，广泛宣传政府、社会和学校支持大学生进农村下基层的政策、村官典型事迹、农村基层社会动态。经常性地组织以“三农”为主题的校内外实践活动、各类论坛讲座，营造到基层去、到农村去的良好氛围。
（六）做好大学生村官选聘工作
做好大学生村官选聘工作是实现村官教育培养目标的核心。要积极与上级领导部门沟通，争取政策和资源。进一步做好村官选聘报名的教育引导工作，让大学生到欠发达地区建功立业。把好人才输出关，严格按照“择德、择志、择才”的选拔原则，改进选聘方式，有重点有意向地引导大学生到基层去锻炼才干，让更多优秀大学生在农村基层能够“下得去、立得住、干得好”。要做好大学生村官考试前的笔试面试培训，提升学生应试能力。
（七）完善我校推进大学生村官教育的保障机制
1、健全组织机构。学校成立由校领导任组长，相关职能部门负责人为成员的大学生村官教育领导小组，下设办公室，挂靠在学生处。领导小组负责领导、协调全校大学生村官培养、教育和选聘工作，对村官教育进行宏观规划、决策和部署。办公室负责日常的沟通与协调工作。
2、设立大学生村官教育专项经费。通过设立大学生村官教育专项经费，保障大学生村官教育师资队伍的培养、村官教育的日常开支，课时津贴参照集贤学院发放标准。
3、制定大学生村官教育各项制度。根据大学生村官教育活动的基本规律，逐步建立相对完善的大学生村官教育管理条例；制定支持大学生农村基层一线就业的相关配套政策；建立和完善与党委政府相关部门、村两委开展大学生村官教育的合作机制；建立大学生村官教育成果的评价考核机制等。
4、加强大学生村官教育理论研究。依托相关学院、学科、专业优势，组建教授、博士、科技特派员等人员参加的相关研究团队，积极申报课题、撰写论文，注重实证调研和案例分析，对大学生村官教育进行系统研究。
推进大学生村官教育是高等教育改革和发展的重要内容，是提高人才培养质量的重要举措，各学院（部）、各相关部门要精心组织，周密安排，协同创新，抓出成效。
浙江农林大学
2013年12月31日
