为大力实施乡村振兴战略，增强农业核心竞争力和综合生产能力，加快推进现代种业发展，近期，江西省政府办公厅印发了《江西省人民政府办公厅关于加快推进现代种业发展的实施意见》（赣府厅发〔2018〕46号）（以下简称《意见》)，提出了今后一个阶段江西现代种业发展目标、重点任务和保障措施。这是此轮机构改革后省级政府首个出台支持现代种业发展的文件。
《意见》明确，到2022年，建成一批省级以上重点实验室、工程技术研究中心等种业科技创新平台，引进培养一批具有全国先进水平的种业创新人才团队，自主培育一批具有突破性的新品种；建设标准化、规模化、集约化、机械化的本省优势种子生产基地20万亩，新增南繁科研基地3000亩；新增国家级畜禽核心育种场、保种场3个，完善“祖代—父母代—商品代”宝塔型繁育体系，畜禽种源自给率达到100%，地方畜禽遗传资源有效保护率达到100%；打造国家级“育繁推一体化”种业企业10家，进入全国50强种业企业4家，培育在全国具有影响力的农作物、畜禽、渔业种业品牌6个，种业企业营业收入突破100亿元。
《意见》提出，重点实施“六大工程”。一是种业创新能力提升工程。组建省级种质资源共享平台，负责种质资源收集、保护、鉴定和评价，育种材料的改良和创制；鼓励种业企业与科研院所、高等院校深度合作，组建股份制研发机构；育种成果及品种推广数量，可以作为职称评定的重要依据。二是现代种业企业培育工程。提升种业企业在育种、成果转化、市场开发等方面的能力，力争培育10家市场竞争力强的“育繁推一体化”骨干种业企业；支持种业企业兼并重组、吸引社会资本、上市融资等方式做长做深产业链；实施种业品牌战略，打造国内外知名种业企业。三是种业科技成果转化工程。鼓励科技人员联合种业企业开展商业育种，对选育的并通过国家和省级正式区域试验后审定的新品种，进行后补奖励，国审新品种每个奖励50万元，省审新品种每个奖励20万元；开启“省提、企繁、优供”的优质常规稻良种繁育工程，每年优惠供应原种100万公斤，主推优质稻种源三年更新一次。四是种业生产基地建设工程。利用高标准农田建设项目，建设一批优质水稻种子生产基地，建成高标准杂交水稻制种基地20万亩，每年生产水稻种子4000万公斤以上；在全省建设完善种畜禽场120个、省种公牛站1个、区域性家畜改良站100个，提升改造省级以上水产原种场60家，新建或改扩建水产苗种重点扩繁场20家；落实《国家南繁科研育种基地建设规划》，支持南繁育种科研和制种产业基地平台建设，保持每年10万亩以上南繁制种面积，改造提升原有南繁科研基地，新增南繁科研基地3000亩。五是种业服务能力提升工程。建设省级农作物品种区试站20个，省级综合性展示示范基地1个，对推广品种的种性变化跟踪调查，风险评估；设立64个种子市场信息监测点，采集上报种子市场信息；加强地方畜禽遗传资源动态预警监测，在大型苗种集散地建立水产苗种供求信息系统；建设全省种畜禽性能测定站，融入国家畜禽联合育种平台。六是种质资源保护利用工程。深入推进全省第二次农作物种质资源普查行动，完成繁殖和鉴定水稻、食用豆、甘薯、荞麦等有效资源1400份以上；进一步建立完善东乡野生稻、万年贡谷、中蜂等一批较有影响的种质资源保护区和泰和乌鸡、广丰白耳黄鸡、兴国灰鹅、吉安红毛鸭、玉山黑猪、东乡花猪、赣西两头乌猪、华中中蜂等国家级保种场。
《意见》要求，强化四个方面保障措施。一是强化组织领导。把现代种业发展列入现代农业发展领导小组工作的重要内容；各地政府要切实加强对种业工作的领导，健全完善工作机制；建立省现代种业育种创新工作推进小组，成员单位由省级科研院所、高校、重点骨干企业组成。二是强化政策支持。每年从财政支农专项中安排资金，采取“以奖代补”“先建后补”等形式，支持现代种业提升工程建设；实施国审和省审新品种后补奖励政策，建立良种繁育基地和科研成果孵化转化基地，落实高新技术种业企业税收优惠政策，实施杂交水稻制种保险费财政补贴政策。三是强化平台建设。鼓励科研院所、高等院校等研究单位申报国家重点研发计划、国家科技重大专项等项目，组建共建国家重点实验室，加强种业基础性公益性研究和创新平台建设；鼓励种子企业与高校、科研院所开展技术合作，共建国家级和省级重点实验室等研发平台。四是强化监督管理。加大种业知识产权保护力度，严厉打击套牌侵权、制（繁）售假劣种子（种畜禽）等违法行为；加强品种种植风险跟踪调查和风险评估，完善审定品种撤销机制；加强对进出境种子、种苗、种畜禽的检验检疫；完善种业全程可追溯机制，建立种业纠纷处理应急机制。
