日前,农业农村部、财政部发出的《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》,对农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、农业生产救灾资金项目实施工作进行了安排部署。其中,中央财政农业生产发展资金主要用于对农民直接补贴,以及支持农业绿色发展、乡村产业发展、农业结构调整、新型经营主体培育等方面工作,而稳定实施直接补贴政策包括耕地地理保护补贴和农机购置补贴。
农机购置补贴政策框架和操作方式继续按照《2018―2020年农机购置补贴实施指导意见》执行,对购买国内外农机产品同样最大限度发挥政策效益;优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和助力脱贫攻坚、支持农业绿色发展机具的补贴需要,增加畜禽粪污资源化利用机具品目;推进实现农机购置补贴辅助管理系统常年开放,大力推广购机者通过手机APP等物联网技术申请补贴,落实补贴资金限时兑付制;规范核验手续,强化补贴机具核验监管。
这一政策将推进补贴资金使用与管理方式创新。在北京、上海、江西等省(市)开展农机购置综合补贴试点,探索创新补贴资金使用与管理方式,结合实际选择大型拖拉机、青饲料收获机、联合收割机作为试点机具,支出方向可包括购置补贴、贷款贴息、融资租赁承租补助等;在四川省利用农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点,支出方向可包括机具的购置补贴、作业补贴、贷款贴息、融资租赁承租补助等。支持试点省份以信息化为支撑,完善工作措施,打通补贴申请、机具识别、作业轨迹监测等方面的数据通道,探索更加安全、高效、便民的补贴机具核验与补贴资金申领模式。上述试点省份农机化、财政部门应加快研究制定试点方案,报农业农村部、财政部备案同意后组织实施。
其他部分农机相关政策《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于做好2019年农业农村工作的实施意见》:深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动,再创建100个全程机械化示范县,重点补齐水稻机种、甘蔗机收等短板环节;推动丘陵山区和畜牧水产、特色产业适用农机装备研发推广;稳定完善农机购置补贴政策,改进农机试验鉴定办法,加强农机安全监管;大力发展农机合作社等新型农机服务组织,推广“全程机械化+综合农事服务”等社会化服务模式,实施深松深翻1.4亿亩以上。《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》:推进农业绿色发展,提出要全面推广畜禽粪污资源化利用、推广地膜回收利用和旱作节水技术、推进有机肥替代化肥、开展农机深松整地、实施重点作物绿色高质高效行动。